Darfur: Quem é que se esqueceu dele?

It is a conflict to which the international community appears to have no answer and which risks being overshadowed by other crises in East Africa and beyond. The humanitarian and security challenges are vast. Here’s why: How did we get here? Conflict between different communities in Darfur, some encouraged by the government, started in the 1980s, and violence escalated dramatically with a rebellion in 2003. Political and economic marginalization by the Arab-dominated government of President Omar al-Bashir was a key driver of the war.

Khartoum’s counter-insurgency campaign has relied heavily on locally-recruited Arab militias who have been accused of mass killings of civilians in non-Arab areas suspected of supporting the rebels. According to the UN, the conflict has left as many as 300,000 people dead and displaced another 2.5 million. Over the years, the conflict has grown more complex, with rebel movements splintering into numerous rival factions – some of which made peace, at least temporarily – and Arab groups turning against each other and the central government in ethnic disputes often linked to land rights and political power. After years of failed international peace initiatives, and the indictment of Bashir by the International Criminal Court for crimes including genocide, the conflict has intensified since 2013 with the government launching dry-season offensives against the rebels in Darfur as well as in the neighbouring Kordofan region. Surging violence This year, government troops, including former militias now called Rapid Support Forces, have attacked settlements in purported rebel strongholds, including the Jebel Marra mountains. Recent media reports show scores of civilians sheltering in caves in the mountains, and telling of an aerial bombardment near the village of Golo in January that left an unknown number of people dead and wounded. In May, the government paraded trucks piled high with weapons, which they said had been seized from the rebel Justice and Equality Movement after a major battle in the Tullus area of South Darfur on 26 April. There have also been several major tribal clashes. Most recently, fighting broke out on 11 May between Ma’aliya and Reizegat tribesmen near the town of Abu Karinka in East Darfur state over a land dispute. The battles reportedly left hundreds of dead and wounded and displaced thousands. The two Arab tribes have clashed repeatedly in recent years, despite mediation efforts. Hundreds were killed and thousands displaced by fighting between the two groups in the area last year. In North Darfur state, a series of deadly attacks this year has fomented tensions between the Berti and Zayadia tribes and displaced thousands more people. Berti student leaders reportedly suspect Musa Hilal, a prominent Arab militia chief, of stirring trouble. Hilal is a political rival to North Darfur’s Berti governor, Osman Mohamed Yousif Kibir, who is accused of recruiting an ethnic militia of his own. Thousands of people, mostly women and children, take refuge at a safe zone adjacent to UNAMID's base in Um Baru, North Darfur.The newly displaced people fled from different villages which had been reportedly attacked. Displacement In all, about 430,000 people have been displaced in Darfur since the start of 2014, bringing the total in the region to 2.5 million, according to the UN. Some 1.5 million of those are children. About 3.1 million people are displaced in Sudan as a whole. Aristide Nononsi, the UN independent expert on human rights in Sudan, said after visiting Darfur in May that the displaced were living in fear of armed groups and criminality. While most displaced people want to go back to their homelands, “many interlocutors whom I met, in particular in North and South Darfur states, remain anxious about the security situation in their areas of origin … as well as the restoration of sustainable peace in the region,” Nononsi said in a statement. The fighting around Abu Karinka reportedly saw more than 650 homes burned, and an estimated 24,000 families displaced. Hundreds more families fled with their livestock to North Kordofan state before violence broke out, according to the UN’s humanitarian coordination body, Ocha. “The victims are in need of water, food, shelter and medecines,” East Darfuri humanitarian aid commissioner Abdu Abdelmahmoud said on 15 May. According to Unicef, the UN children’s agency, more than 9,000 new displaced people had arrived in the Mellit locality alone as a result of the fighting between the Berti and Zayadia tribes. It said it was assisting newly displaced people in seven other locations in North Darfur. Assistance According to Damien Rance, Ocha’s spokesman in Khartoum, about 1.5 million of those displaced in Darfur live in camps or “camp-like settings”. “The provision of basic services in these locations, relative to the rest of Darfur, is mostly adequate,” Rance said. “The quality of basic service delivery, however, has deteriorated over the years as the number of displaced people continues to grow, fewer NGOs remain to deliver these services, reduced funding is being channeled to these services, and the political interest of the international community wanes.” A Unamid peacekeeper in Tawila, North Darfur, where armed clashes have led to a volatile security situation and displacement of innocent civilians. Access A long-standing problem facing humanitarian agencies in Darfur has been access to vulnerable populations, particularly in active conflict zones. After the violence in Abu Karinka, for example, Ocha said humanitarian partners were standing by to move food, emergency shelters and household items. However, authorities have denied Unamid – the joint African Union-UN peacekeeping mission in Darfur – access to the town to carry out an assessment. “The government has said that, at this stage, it is providing all of the aid that is required,” said Rance. “The international humanitarian community stands ready, willing and able to assist.” More broadly, Ocha said that access restrictions and insecurity had prevented it from verifying the situation of 92,000 people of those reportedly displaced by recent fighting, including in the Jebel Marra mountains. Food Security Militias allied with the government have long been accused of adopting “scorched-earth” tactics, destroying homes and livelihoods in rebel strongholds and thus contributing to high levels of malnutrition. According to Unicef, some 2 million Sudanese children under the age of five suffer from chronic malnutrition, of whom 550,000 are severely malnourished and at risk of death. The International Committee of the Red Cross (ICRC), which resumed work in Sudan in September after an eight-month suspension, recently appealed to donors for more funds to enable it to expand operations in Darfur. “The ongoing conflict is still taking a heavy toll on civilians,” said Eric Marclay, ICRC’s head of operations for East Africa. “We want to assist both the displaced and host communities directly … seed and tools are needed now to prepare for the next planting season. The additional funding will also finance medical care and the building of water and sanitation facilities.” The Guardian June 2015

À deriva no Mediterrâneo

Les garde-côtes italiens ont annoncé samedi la mise en place d'une opération visant à secourir jusqu'à 3 000 migrants à la dérive en Méditerranée, au large des côtes libyennes, après avoir reçu des SOS provenant de 18 embarcations. Au moins sept bâtiments – six italiens et un norvégien – participaient à cette vaste opération de secours des migrants qui se trouvaient à bord de 14 bateaux pneumatiques et quatre autres embarcations, comptant au total entre 2 000 et 3 000 personnes. Plus de 104 000 migrants d’Afrique, du Proche-Orient et d’Asie du Sud ont atteint les ports d’Italie méridionale depuis le début de cette année après avoir été secourus en Méditerranée. Quelque 135.000 autres sont arrivés en Grèce et plus de 2.300 sont morts en mer après avoir tenté de rallier l’Europe grâce à des passeurs. La police de Palerme, en Sicile, a annoncé samedi avoir arrêté six Egyptiens soupçonnés d’avoir été les passeurs de migrants retrouvés à bord d’un bateau surchargé et à la dérive le 19 août. Jeune Afrique

Bissau: Presidência desmente jornal do Senegal

O Conselheiro e Porta-voz do Presidente da República da Guiné-Bissau, Fernando Mendonça, desmentiu e considera de falsa a notícia avançada pelo Jornal Senegalês “Le Témoin” em como o Chefe de Estado guineense teria pedido o seu homólogo senegalês, Macky Sall, envio de um destacamento do Grupo de Intervenção da Gendarmaria Nacional (GIGN), a corporação de segurança, para sua proteção pessoal. Mendonça falava em exclusivo a´O Democrata na noite de sexta-feira, 21 de agosto, para reagir a notícia publicada pelo diário “Le Témoin” e posteriormente retomada pelo site seneweb.com e outras imprensas internacionais. “Essa notícia é o mar de especulação montada. O jornal cita como a fonte da notícia o canal diplomático, é fácil dizê-lo. Nunca se vai saber qual é o canal diplomático. Conhecemos a forma de fazer passar esse tipo de notícias. Nós somos jornalistas de profissão sabemos como é que se faz passar essa notícia”, notou. O porta-voz lembrou ainda que está na Guiné-Bissau o contingente militar da ECOMIB (da CEDEAO) para apoiar a estabilização política, pelo que sustentou que não faz nenhum sentido a notícia avançada pela imprensa senegalesa sobre o pedido de uma força de Gendarmaria para proteger o Chefe de Estado guineense. “Essa notícia é totalmente falsa e sem fundamento. Para já a Guiné-Bissau tem as suas forças da defesa e segurança que são reforçadas pela força da ECOMIB, então qual é a razão de pedir uma outra força? Senegal faz parte da força da ECOMIB que está no nosso país, portanto o porquê de pedir mais a presença de uma outra força militar senegalesa?” questionou Mendonça. O conselheiro e porta-voz do presidente da República, justifica que “essa notícia é falsa e visa tentar arranjar problemas”. Admite ainda existir “muitos guineenses que não gostam deste país, tanto aqueles que vivem na Guiné-Bissau como no estrangeiro”. De referir que o jornal senegalês “Le Témoin” publicou ontem (sexta-feira) uma notícia que dava conta que o Presidente da República da Guiné-Bissau, José Mário Vaz, teria solicitado o seu homólogo senegalês, Macky Sall através de um canal diplomático para pedir o envio de um destacamento do Grupo de Intervenção da Gendarmaria Nacional (proteção estreita e luta contra terrorismo e crime organizado), para sua proteção pessoal. O Democrata

Bissau: Fragilidade e instabilidade

LUÍS VILLALOBOS - Público FMI estima que a Guiné-Bissau podia ter um PIB per capita superior em 66% se não tivesse havido instabilidade política desde 2000. A Guiné-Bissau é “um dos países mais frágeis do mundo”, e um dos “mais instáveis em termos políticos”. A análise foi feita recentemente pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), que sustenta com números o impacto dessas duas realidades: nos últimos vinte anos, a média do crescimento real do Produto Interno Bruto (PIB) foi de 2,3% por ano, o que conduziu o PIB per capita para um nível mais baixo do que estava há duas décadas. O país, o primeiro das antigas colónias portuguesas a marcar a sua independência, sofreu apenas uma guerra civil que durou dois anos (de 1998 a 1999), mas tem sido assolado por diversos golpes. Entre ameaças, tentativas, e concretizações, registam-se 18 ocorrências, das quais quatro conduziram mesmo a verdadeiros golpes de Estado, o último dos quais em 2012. Com diferentes escalas, todos estes centros de instabilidade política tiveram repercussões no tecido social e económico da Guiné-Bissau, onde cerca de 60% da população sobrevive abaixo dos limites mínimos da pobreza, e a esperança média de vida é de 54 anos (inferior à dos países da África subsariana e dos países de baixo rendimento). Num documento datado de Julho no qual analisa os custos da instabilidade politica neste país, o FMI destaca que, tal como as guerras civis, os golpes de Estado provocam bloqueios ao crescimento. A diferença é que, ao contrário das guerras civis, “os seus verdadeiros custos não são evidentes para a maioria da população”, o que torna mais difícil uma resposta adequada. A partir do momento em que ocorre um golpe de Estado, atesta o FMI, e até que se volte à normalização democrática, a corrupção e a procura por fontes de dinheiro disparam, interesses obscuros instalam-se, e a fragilidade das instituições acentua-se. “Um governo de transição bem-sucedido é o que dura pouco tempo, mas a agenda por detrás de um golpe é sempre ficar no poder”, sublinha o FMI, notando que o último ficou mais de dois anos a dominar a Guiné-Bissau. Nesse período, a economia “afundou-se lentamente”, com o Estado a não conseguir providenciar serviços públicos básicos, como o acesso a electricidade. Na análise que fez ao país, o FMI tentou calcular os impactos económicos da instabilidade politica na Guiné-Bissau. As contas não são fáceis, já que é complicado perceber a factura do desperdício de recursos provocado pela corrupção, pelo desvio de dinheiro ou simplesmente pela má governação, mas há outros dados, como a perda de receitas e os cortes nos apoios dos países doadores. Tomando como base a média do crescimento dos países de baixo rendimento, o FMI estima que, sem a instabilidade política que marcou o país entre 2000 e 2013 (logo, sem contar com os efeitos da guerra civil), o PIB per capita da Guiné-Bissau teria crescido a um ritmo de 3,3% ao ano, em vez da queda de 0,3% que efectivamente se registou. Assim, diz o FMI, o PIB per capita real podia ser agora, pelo menos, dois terços superior. Em Julho, antes de José Mário Vaz demitir Domingos Simões Pereira, o FMI levantou a seguinte questão: “A Guiné-Bissau encontra-se, novamente, num momento decisivo: vai conseguir, desta vez, quebrar com o seu passado de instabilidade?”. Até esse momento, os sinais pareciam animadores, e o FMI começara um ciclo de novos empréstimos, com o Governo de Simões Pereira a responder com a promessa de mais iniciativas para promover o crescimento do país, de forma inclusiva.

Bissau: Tudo em aberto

Au lendemain de la nomination de Baciro Dja au poste de Premier ministre par le président Vaz, la tension règne toujours à Bissau. Investi dans la foulée, le nouveau chef du gouvernement et le président ont immédiatement été désavoués par leur propre formation politique, le Parti africain pour l’indépendance de la Guinée et du Cap-Vert (PAIGC). Le PAIGC pour l’exclusion de Baciro Dja Le puissant parti, majoritaire à l’Assemblée nationale et dirigé par l’ancien Premier ministre Domingos Simões Pereira (DSP) conteste en effet cette nomination. João Bernardo Vieira, porte-parole du parti, assure d’ailleurs que Baciro Dja « sera exclu du parti dans les jours à venir ». « Le PAIGC s’oppose à la décision du président. Lui seul aura la responsabilité de ce qui arrivera. Il a jeté la Constitution par terre, au risque que personne ne la respecte désormais », s’emporte João Bernardo Vieira. Car depuis hier, le parti fait valoir l’inconstitutionnalité d’une telle décision. « La Constitution indique qu’il revient au parti vainqueur des législatives de proposer un chef de gouvernement au président », assure le porte-parole de l’ex-parti unique. Contestation judiciaire du PAIGC Or, depuis le limogeage de DSP, sous fonds de mésentente avec le président, le parti n’a cessé de demander la reconduction de l’ancien Premier ministre. Conséquence, le porte-parole du PAIGC annonce « une action en justice » pour faire annuler le décret présidentiel. Reste que d’autres gouvernements d’initiative présidentielle ont déjà existé dans le passé. « La Constitution bissau-guinéenne est d’un usage souple », souligne Vincent Foucher, analyste à l’International Crisis Group. « Nino Viera [ancien président de la République assassiné en mars 2009] avait procédé à ce type de nomination », rappelle ce spécialiste de la Guinée-Bissau. Inquiétude de la Cédéao Pour l’heure, le calme prévaut dans la capitale, malgré une présence policière renforcée. Les militaires, à l’initiative du dernier coup d’État de 2012 et de l’instabilité passée, restent d’ailleurs dans leurs casernes. En dépit du calme apparent, la situation du pays, abonné aux violences politiques, inquiète au-delà de ses frontières. Preuve en est, une délégation de la Commission économique des États de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao), emmenée par l’ex-président nigérian Olusegun Obasanjo, a été constituée. Mais avant de pouvoir évoquer une sortie de crise et se rendre à Bissau, la mission a été interrompue par la nomination de Baciro Dja. Ce que n’ont pas apprécié certains chefs d’États membres de la Cedeao, à commencer par Muhammadu Buhari . « Il est regrettable qu’alors que les consultations se poursuivaient, le président Vaz ait pris les devants pour accroître les pressions en nommant un nouveau Premier ministre », a déclaré le président nigérian dans un tweet. Reste désormais à attendre la décision de la justice. Le tribunal jugera-t-il la nomination de Baciro Dja inconstitutionnelle ? Si la justice n’y trouve rien à redire, le nouveau chef du gouvernement devra former un nouveau gouvernement. Mais là encore, un autre défi se posera à lui : obtenir d’ici 60 jours la confiance du Parlement, dominé par le PAIGC (57 députés 102). Saura-t-il tourner les parlementaires contre leur chef de file DSP ou mener des alliances avec les autres partis politiques ? Rien n’est moins sûr. Car même au sein des autres formations politiques, sa nomination passe mal. Claire Rainfroy Jeune Afrique

Bissau: Apelo a guardas senegaleses

Le président Bissau-guinéen, José Mario Vaz, a peur pour sa vie après la crise entre lui et son désormais ancien Premier ministre, Domingos Simoes Pereira, qu'il a récemment limogé, contre l'avis du parti majoritaire, le Paigc. Selon «Le Témoin», il a sollicité du Président de la République du Sénégal, Macky Sall, l'envoi d'un détachement du Groupement d'intervention de la gendarmerie nationale, le redoutable Gign, pour assurer sa garde rapprochée. Une demande formulée par voie diplomatique. Sûr que Macky Sall ne tardera pas à accéder à sa demande. Il faut dire que les éléments du Gign, spécialisés dans la garde rapprochée ainsi que la lutte contre le terrorisme et le grand banditisme sont très respectés à travers le monde. Ils sont rompus à la tâche, polyvalents et très professionnels. Déjà, la Guinée Bissau connaît les hauts faits d'arme de ce corps d'élite de la gendarmerie. Lors de la guerre civile en 1998, des éléments du Gign étaient envoyés par le président Abdou Diouf pour assurer la sécurité du président Bissau-guinéen, le général João Bernardo Vieira, dit «Nino Vieira». Lorsque l'armée sénégalaise s'est retirée à la fin de «l'opération Gabou», les gendarmes du Gign avait plié bagage. Quelques année plus tard, Nino Viera a été assassiné dans sa résidence officielle par des hommes armés. Présentement, un contingent de 140 éléments du Groupement d'intervention de la gendarmerie nationale (Gign), commandé par le Lieute­nant-colonel Charles Dib Thiam, un excellent élément et formateur du Gign, qui a coordonné la sécurité de l'ex-Président, Abdoulaye Wade, jusqu'à sa chute en 2012, se trouve à Bangui. Le Lieute­nant-colonel Charles Dib Thiam et ses hommes sont chargés de la protection rapprochée des autorités de l’Etat centrafricain. Badara SENVIDEO

Resolução do Bureau Político do PAIGC

Nos dias 21 e 22 de Agosto, sob a presidência do Camarada Domingos Simões Pereira, Presidente do Partido, e em observância da alínea b) do Artº33 dos Estatutos, reuniu-se extraordinariamente o Bureau Político (BP) do PAIGC, com a seguinte ordem dos trabalhos: Análise e avaliação da situação política partidária à luz dos últimos acontecimentos; Diversos. A ordem dos trabalhos foi aprovada por maioria de votos dos presentes. SOBRE A ANÁLISE DA SITUAÇÃO POLITÍCA O Presidente do partido informou ao Bureau Politico que foi completamente inesperado e pelos órgãos de comunicação social que o partido tomou conhecimento de um decreto presidencial que nomeou o Senhor Baciro Djá como Primeiro Ministro da Guiné-Bissau, numa altura em que se aguardava a chegada ao país de uma importante delegação da CEDEAO, seguindo os esforços empreendidos pela mais alta esfera da comunidade internacional, nomeadamente pelo Secretário Geral das Nações Unidas e por outros Chefes de Estado. O Bureau Politico procedeu a uma analise profunda da situação politica vigente no pais, onde se destacou os apelos à coesão, unidade, espirito de reconciliação como condições indispensavéis para preservar o Partido de divisões e fracturas que têm marcado a vivência política nacional. O Bureau Politico criticou de forma veemente o caminho da inconstitucionalidade escolhido para demitir o governo constitucional do PAIGC quando existiam condições objectivas e de interesse nacional para se ultrapassarem as divergências invocadas por via do dialogo, principalmente no aspecto do relacionamento entre o Presidente da Republica e o Primeiro Ministro. O Bureau Politico considerou que o Camarada Baciro Dja ao aceitar a nomeação e investidura no cargo de Primeiro-ministro, a revelia da constituição e dos estatutos do PAIGC, violou o dever do militante plasmado na alínea o do artigo 15º dos Estatutos. O Bureau Politico considerou igualmente que essa atitude do Camarada Baciro Dja põe em causa mais uma vez os superiores interesses do partido, da sua unidade e coesão interna. Diversos No capítulo dos diversos, os membros do Bureau Politico tiveram a oportunidade de prestar alguns esclarecimentos sobre assuntos diversos. Assim, após profunda analise da situação politica vigente no pais, agravada com a recente nomeação do novo Primeiro-ministro a margem das normas constitucionais e internas do PAIGC, O Bureau Politico delibera: Condenar veementemente, a decisão do Senhor Presidente da Republica em nomear através do Decreto Presidencial 6/2015 um novo Primeiro-ministro, a revelia da Constituição da Republica e com total desrespeito pelos Estatutos do PAIGC, partido vencedor com maioria absoluta das ultimas eleições legislativas; Apelar ao restabelecimento da legalidade constitucional por via da anulação do decreto presidencial nº 6/2015 e convite ao PAIGC para, em observância dos seus Estatutos e priorizando a via negocial, encontrar uma solução que assegure a paz, a estabilidade e a unidade nacional; Exortar o Camarada III Vice-presidente a assumir a atitude militante de facilitar o processo de dialogo demitindo-se do cargo para que fora nomeado e empossado inconstitucionalmente e sem o necessário aval prévio do partido, sob pena de infracção grave, conforme plasmado no artigo 103 dos Estatutos: “São consideradas condutas de grave traição politica aos princípios do PAIGC, a violação activa ou passiva directa ou indirecta pelo militante, dos seus deveres estatutários, dispostos nas alíneas j, l, n, o, e p do artº 15 dos Estatutos”; Expressar o seu profundo lamento pelo facto de três moções de confiança ao governo do PAIGC, aprovados por unanimidade e num gesto de elevado patriotismo, pela Assembleia Nacional Popular, não terem merecido nenhuma consideração por parte de Sua Excia. o Presidente da Republica antes da decisão de exoneração do Chefe do Governo e consequente queda do executivo; Instruir as estruturas competentes do partido a accionarem todos os mecanismos legais e políticos com vista a reposição da legalidade constitucional e democrática; Encorajar o Conselho Nacional de Jurisdição a prosseguir a sua acção disciplinar contra todos os que incorram na infracção do artigo 15º alínea o) dos Estatutos do Partido, que reza: E dever de todo o militante do partido ”não apresentar candidatura a qualquer cargo electivo do Estado ou nas Autarquias e não aceitar o exercício de qualquer função governativa, fora do quadro previsto nos presentes estatutos e regulamentos”. Manter em aberto e reforçar os mecanismos de dialogo com Sua Excelência o Senhor Presidente da Republica e com os demais órgãos da soberania, demonstrando o interesse e a disponibilidade do partido em priorizar a via do dialogo construtivo; Expressar todo o seu apreço e enorme satisfação, ao mesmo tempo que encorajar ao reforço das grandes manifestações de solidariedade tanto a nível interno como internacional, em exigência ao respeito do primado da legalidade, como condição de se preservar a paz e a estabilidade no país. Apelar aos militantes, simpatizantes e o povo guineense, em geral a manterem-se atentos e determinados a defenderem as conquistas democraticas e o respeito pela legalidade constitucional. Agradecer o empenho com que a Comunidade Internacional tem seguido os desenvolvimentos da situação politica e enaltecer os esforços continuados do Secretario Geral das Nações Unidas, dos Chefes de Estado da CEDEAO, nomeadamente dos Presidentes do Senegal, da Guiné-Conacry e da Nigéria, e mantê-los informados sobre todas as questões que se prendem com as decisões politicas que vão sendo assumidas pelos diferentes intervenientes políticos e que consubstanciam as bases para preservar os valores consagrados na Constituiçao e demais leis da Guiné-Bissau; Encorajar a Direcção do Partido a prosseguir e alargar os contactos junto dos parceiros internacionais, nomeadamente com a CEDEAO, a CPLP, a UA, a UE e o sistema das nações unidas; Reiterar as deliberações da última sessão do Bureau Politico referentes a retoma do diálogo e a reposição da legalidade democrática e constitucional. O Bureau politico se congratula com a forma serena, mas aberta e franca como os debates se desenrolaram, o que permitiu a cada responsavél defender os seus pontos de vista e no final, colocar os interesses colectivos e do partido em primeiro lugar. Bissau, 22 de Agosto de 2015 O Bureau Politico