As tentações de António Guterres

Antonio Guterres ou la tentation présidentielle Publisher: La Tribune de Genève Story date: 14/09/2014 Language: Français Antonio Guterres est face à un choix cornélien. Son mandat de haut-commissaire aux réfugiés s'achève à la fin du mois d'avril 2015. La question de son avenir se pose. Depuis plusieurs années déjà, l'ancien premier ministre portugais, 65 ans, figure sur la liste des prétendants à la succession de Ban Ki-moon, dont le deuxième et dernier mandat s'achève à la fin de 2016. Antonio Guterres a les qualités requises pour faire un bon secrétaire général de l'ONU. Pour se lancer dans la course et arriver parmi les finalistes, il a les réseaux et les appuis. Il connaît, en outre, tous les rouages de la machine onusienne. Dans les couloirs du HCR, depuis plusieurs années déjà, on interprète l'hyperactivisme du haut-commissaire aux réfugiés comme une manifestation de son ambition. Pourtant, rien ne dit qu'il ira jusqu'au bout. «C'est le meilleur» Depuis quelques mois, la donne a changé. Antonio Guterres, qui avait abandonné toute ambition politique, pourrait être tenté de se présenter à l'élection présidentielle portugaise de 2016. Certains de ses amis socialistes comme Mario Soares l'encouragent à reprendre du service. «C'est le meilleur», a déclaré cet été l'ancien président. Un appui qui pèse lourd. «Je suis convaincu que vous allez recevoir le soutien de l'écrasante majorité non seulement des socialistes, mais aussi de nombreux citoyens portugais. Vous remplissez toutes les conditions pour être un grand président de la République», a également déclaré António José Seguro candidat aux élections primaires du Parti socialiste pour le poste de secrétaire général. Son rival, António Costa, est lui aussi favorable à une candidature de l'ancien premier ministre. «Espérons qu'il puisse se rendre disponible», a-t-il souhaité dernièrement. António Guterres, qui avait refusé de se présenter en 2006 et 2011 parce qu'il occupait des fonctions à l'ONU, laisse entendre depuis peu que sa position pourrait changer et qu'il ferait connaître ses intentions à la fin de son mandat onusien. Certains journaux portugais affirment même qu'il aurait déjà informé les responsables du Parti socialiste de sa décision. Une chose est sûre, le suspense autour de la candidature du haut-commissaire aux réfugiés prendra fin entre avril et mai 2015 au moment où il quittera ses fonctions. Hésite-t-il encore? C'est possible. L'homme jouit d'une bonne réputation au sein de l'ONU et sur la scène internationale. Comme haut-commissaire aux réfugiés, Antonio Guterres n'a pas chômé, se rendant sur le terrain et courant le monde pour gérer les urgences humanitaires. Au cours de cette période chahutée, il n'a pas ménagé ses amis européens, soulignant le manque de cohérence et la frilosité des Etats membres à accueillir les réfugiés syriens notamment. Il s'est ému aussi de «l'émergence du populisme» en Europe. Gestionnaire inflexible En même temps, l'homme s'est imposé en gestionnaire inflexible des deniers du HCR en imposant une douloureuse cure d'amaigrissement pour réduire le poids écrasant des frais de fonctionnement de son organisation. Un effort salué par tous les pays donateurs. A priori, ce parcours sans faute pourrait constituer un sérieux atout dans la course à la succession de Ban Ki-moon. Sur le papier seulement. «Trop intelligent et pas assez malléable», commente avec cynisme un diplomate occidental. La nomination d'un secrétaire général de l'ONU est toujours le produit d'une alchimie complexe qui passe par un arbitrage serré des cinq membres du Conseil de sécurité. Or, au moins une des cinq grandes puissances ne verrait pas d'un bon œil sa nomination. Ces dernières années, face à la multiplication des crises, le haut-commissaire aux réfugiés n'a jamais manqué une occasion pour dénoncer les blocages politiques et l'impuissance des dirigeants du monde à ramener la paix et la sécurité. Le haut-commissaire aux réfugiés pourrait se présenter à l'élection présidentielle portugaise à l'issue de son mandat Refugees Daily Refugees Global Press Review Compiled by Media Relations and Public Information Service, UNHCR For UNHCR Internal Distribution